一是开展化工陶瓷企业升级行动。出台《上高县化工陶瓷企业转型升级的实施意见》，安排500万元专项经费，从产品档次、工艺流程、生产设备、管理方式、监管体系、基础配套设施等6方面对化工陶瓷企业转型升级给予支持。

二是进行传统产业智能化改造。鼓励企业“机器换人”，提高生产效率，降低用工成本，增强自身竞争力。上高中杰鞋业引入机械手臂，用工需求下降18%，产量效率提升40%；上高裕盛鞋业引进先进生产管理系统，降低能耗15%，产能提升11%。

三是研究出台创新奖补政策。出台《上高县工业转型升级创新奖补资金管理实施办法》，设立首期1亿元产业引导基金，重点支持食品、鞋业等传统产业技改升级以及新能源、电子等新兴产业项目引进。对转型升级、新兴产业等项目，采取预拨、跟补、贴息等方式进行奖补，激发带动企业加大创新投入。