近日,笔者从上高县徐家渡镇信访办了解到:从去年以来,该镇无一例赴省进京上访事件发生!该镇信访办李姓工作人员饶有兴趣地说:“前些年,赴京非访人员每年就达到了五起以上,而今年开春全国‘两会’期间,却无一例赴县以上信访事件苗头出现。”“过去仅赴京上访人员造成的寻衅滋事每年都有两起,自去年以来基本杜绝了因上访引起寻衅滋事现象发生。”该镇派出所刘警官微笑着说。 徐家渡镇坚持从思想上重视、从行动上落实、从责任上压实抓好信访稳定工作,全镇信访稳定工作形势发生较大变化,由原先的越级访不断发生、信访问题丛生的后进乡镇跻身全县先进行列,实现了信访稳定工作由“蛹”到“蝶”的蜕变。
深化认识,重视信访。该镇党政一班人首先从思想重视上抓起,把信访工作列入党委政府重点工作之一。每月听取汇报,分析研判当月信访工作形势,对存在问题及时研判处理。先后研究出台了《徐家渡镇领导干部接访制度》《徐家渡镇“能人”参与矛盾化解工作机制》和《徐家渡镇信访工作责任追究制度》等5项制度。在完善制度的基础上,从去年以来,镇主要领导带头,其他班子成员积极参与,将开门接访、专题约访和带案下访有机结合起来,推动了12起信访问题的解决。 深入排查,化解矛盾。该镇着力在矛盾排查化解上下功夫、出实招。由镇包村班子人员牵头,在对各村信访矛盾深入排查的基础上全面掌握信访人基本信息、反映问题、化解措施、处理情况等内容,实现对信访问题的全盘掌握。针对梳理出来的信访问题,实行“三对一”回访策略,认真制定化解措施,稳妥推进矛盾化解。对已化解问题及时销号,逐步减少信访总量、遏制信访增量。与去年同期相比,今年矛盾纠纷化解率增长80%。 重点突出,攻坚积案。该镇将信访积案化解作为工作重点,对上级交办和镇内摸排梳理出的信访积案,逐案落实班子成员包案化解。在化解中,加强与上下级和部门之间的协调联动,积极动员社会力量参与,采取一切行之有效的化解措施,全力攻坚克难。一批信访积案、老案得到成功化解,一批上访多年、困扰稳定的信访老户息诉罢访。今年针对涉藏退役军人、土地资源纠纷、伤害事故等问题引发的6起信访积案得到成功化解。 压实责任,严格考核。为提高信访问题的化解效率和化解质量,该镇层层压实责任,每月对信访问题较多,工作后进的村(居)和镇直单位负责人进行约谈调度。同时加大督查督办和责任追究力度,对化解不及时,工作拖沓的单位督促整改。去年对2起工作不力,问题处理不到位引发信访事件,造成不良影响的单位负责人进行了严肃追究问责。为调动干部工作积极性,该镇年初制定考核办法,年底兑现奖惩,确保了工作推进、责任落实和取得实效。 反映及时,掌控信息。为及时掌控上访信息,该镇完善信息上报机制,各村将信访维稳情况按时报告至镇信访办,要求各村在工作中积极收集有价值信息,把握信访工作主动权,争取把信访问题解决在基层,减少越级和重复上访量,确保“零进省、零进京”。同时要求各村认真接待群众来信来访,确保做到小事不出村,大事不出镇。 |